开篇之言： 电力行业信息化是一个比较生涩的话题，一般不容易说清楚，在AMT上，我曾发表一篇《电力系统自动化综述》的文章，来信讨论者很多，鉴于此，我想结合我这四年来实施电力系统监控系统和企业的ERP系统，描述一下

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Scala两大类产品 凭借我们的不懈追求，Scala研发的两大类产品，Scala和iScala能为您构筑在世界各地持续、成功经营企业的坚实基础。我们深知潮涌而来的新技术的威力，但Scala努力追求的是将技术与新观念的融合，使之成为切实可行的解决方案，并最终成为您的现实优

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目 录 第1部分 总 体 篇第1章 电子政务概论◣ 1.1 电子政务的概念 ◣ 1.2 电子政务的发展历程 ◣ 1.3 电子政务的发展现状与趋势 1.3.1 国外电子政务 1.3.2 中国电子政务 ◣ 1.4 国家电子政务的机遇与挑战 1.4.1 社会信息化与电子政务 1.

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对电子政务热的冷思考

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一、关于实体体系结构 1 、 什么是体系结构、政府实体体系结构、政府实体体系结构框架？ 体系结构（ ARCHITECTURE ） , 是指各种构件的结构和相互关系，以及随时控制这些构件设计的工作指南。 政府实体体系结构 (G EATERPRISE ARCHITECTURE ), 是信息技术和业务战略紧

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近年来，我们跟踪国内外电子政务体系结构方面的最新成果，在大量前期预研工作的基础上，形成适合我国各级各地政府构建电子政务需要的软科学产品 GEA 。各级各地政府可以以此产品为参考模型，结合具体情况进行二次课题研究，并最终形成规范化的本级本地政府的电子政务体

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本文在前两篇 “ 浅谈 ” 、 “ 再谈 ” 电子政务体系结构研究的文章的基础上，应读者要求再做一定展开论述。 一、课题的目的、意义、必要性及作用 该课题是针对各级各地政府电子政务建设而进行的体系框架及其体系结构研究，是各级各地电子政务的总体规划及顶层设计，

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政府信息公开制度最早发源于北欧的瑞典，它是指国家行政机关以及法律、法规授权或委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。该制度所体现出来的公开透明和有序运作理念具有

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为什么要反省电子政务信息共享的价值? 重视电子政务信息共享价值的原因有两点：投资增大风险增加；效果模糊难以管理。 (1) 以信息共享系统为名的电子政务投资越来越多 促进政府信资源共享是电子政务建设的一个重要口号,国家信息化发展战略与国家电子政务总体框架中都在

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电子政务从技术模式的角度看是一个包括网络管理电子政务是一个复杂而统一的整体，网络平台就是它的基础和运行环境。根据电子政务的运行目标，它的网络平台必须有一个合理的结构才能真正发挥其支持作用。根据《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办

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最近报道：内蒙古一中学生一年攻击2200家网站政府网站防范薄弱。我个人觉得标题写错了，为什么？我觉得在中国压根就不能发展电子政务，或者说很难实现电子政务。所以标题只能是：内蒙古一中学生一年攻击2200家网站，所幸政府网站不多，使用率不高，民众未受影响。 “在

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中美两国的电子政务同样是萌芽在上个世纪80年代，同样是“先定战略，倡导合作，逐渐推进”，为何中美电子政务呈现巨大落差？专家在“2007亚太公共服务高峰论坛”的指出，法律缺位，是差距的根源所在。 “法律的缺位和立法工作的不平衡，已经严重地影响到中国电子政务推

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正如著名行政学家德怀特?沃尔多（ Waldo ， D ）把公共行政理解为一种理论研究和一种管理公共事务的行为一样，公共管理（ Public Management ）也可以理解为一个理论派别和一种实践活动。作为一个理论派别，它源于新泰勒主义和制度经济学，是 20 世纪知年代以来西方国

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一、 中国电子政务理论研究的反思 我国电子政务在理论研究和实践应用上都还处在初始阶段。理论研究严重滞后于实践,建构电子政务理论体系的研究十分薄弱。研究成果大多是对西方国家电子政务 建设和发展过程的介绍、对我国电子政务发展阶段的历史描述,或者是以案例的形式

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专家透露《电子政务法》正在征求意见之中 “给所有的政府信息建立目录，就相当于给大海的每一条鱼起名字是不可能的，但这并不意味着电子政务立法没有必要。”中国社会科学院法学研究所研究员、国家信息化专家咨询委员会委员周汉华上周在北京举办的“2007亚太公共服务高

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浦东新区自1991年开始开发建设以来，一贯重视政府信息化工作。十多年来，浦东新区政府信息化积累了相当丰厚的成果和经验。主要体现在：政府信息化硬件设施健全，各种信息化分析决策系统开发较早、信息化应用基础较好、市民信息化水平较高、民营信息化产业发展迅速等。

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一、这个分类体系的名字为什么这么叫？ 1 、构建服务型电子政务体系是面向服务信息资源分类的目标 构建服务型电子政务是政府业务信息分类体系的目标。在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能体现在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。构建服务型电子

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长期以来，由于我国对电子政务的目标、业务模型、总体架构缺乏研究和设计，大量的资金进入了以技术为中心的立项―投标―购买设备―闲置或大材小用的往复循环，电子政务建设成了投入大见效小的典型。本文在借鉴美英等发达国家电子政府的策略和总体架构的基础上，结合国

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二、电子政务建设中存在的问题 由于我国经济、社会发展的不平衡，多方面的基础相对较为薄弱以及受传统政治文化的影响较为深厚，无论是从电子政务的发展要求还是从政府改革与社会信息化的需要来看，电子政务建设和应用目前都还处于初级阶段，不同地区、不同部门的发展极

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推行电子政务是国家信息化工作的重点，是深化行政管理体 制改革的重要措施，是支持各级党委、人大、政府、政协、法院、 检察院履行职能的有效手段。《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意 见〉的通知》（中办发［ 2002

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2006年是“十一五”开局之年，也是一个信息化发展的转折点，我国信息化建设已经从战术转为战略，从重网络建设转为重应用整合，从政府主导引导转变为政府和市场共同推动，创造一个大的市场，形成一个大的产业。 心业务系统升级仍为IT投资重头；构建基于全集团的IT基础架

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近两年来，有关电子政务或信息化的“顶层设计”这个概念用得非常频繁。但是，时至今日，人们对此却仍然没有一个权威的定义与说法。 其实，简单地说，所谓顶层设计即是就某个对象进行全面系统的规划与设计。但是，就电子政务来说，要实现“理论上一致、功能上协调、结构

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所谓电子政务“纵强横弱”现象，是指纵向部门的网络系统比较强，而横向的互联互通存在着局部的信息孤岛。电子政务“纵强横弱”现象以市（地州）表现最为突出。电子政务“纵强横弱”，表现在纵向部门信息共享程度较高。 调查表明，一是包括金关、金税和金融监管（含金卡

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电子政务建设进入“整合”时代，本报对25个省级政府信息化主管部门的问卷调查结果进一步表明，我国电子政务主要信息网络系统和数据库建设趋于标准化，政府门户网站运行平台、页面格式、服务模式更趋 规范化，而电子政务建设主体对系统解决方案提出了更加实用化的要求。

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当前，以“金税”、“金关”、“金盾”等为代表的“条条”政务信息化，已经取得了巨大的发展。通过协同办公，政府的效能大大提高。在电子政务调查分析报告的上篇，我们重点调研了“条条”信息化发展的现状和特点，本版将针对这些国家主要“条条”政务信息化系统的当前

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定位 政府是推进国民经济与社会信息化、建设信息社会的主导者，对各行业、各领域信息化建设发挥着龙头示范作用。电子政务会带来社会信息流量的猛增，带动整个社会的信息化应用的普及，是推进信息化的龙头工程、示范工程。对于电信企业而言，政务信息化市场既是一个实实

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2002年是天津市信息化的“应用年”，市政府办公厅和市信息化办决定实施“政府公务网上办理百项工程”。按照市政府办公厅和市信息化办的要求，采用“网上办公大厅”的形式，形成与“天津政务网”互联互通的办公业务门户网站。由市信息中心具体建设实施完成“天津市政府

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随着中国城市信息化建设的风起云涌，从网络基础设施建设到信息产业发展，从政务电子化到市民生活数字化，广州的城市信息化进程，日益深刻地改变着这座城市的运行方式、管理方式和市民的生活方式。近年来，电子政务的发展大大提高了政府机关的工作效率和服务形象。 但是

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在刚刚结束的“两会”上，“改善民生”成为与会代表共同关注的热点问题。这从一个侧面反应出，如何让信息化惠及全民，并服务于和谐社会的构建，已经成为我国信息化建设和应用的重点之一。 电子政务是国家信息化建设的核心部分，在当前的情形下，笔者认为，中国电子政务

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所谓电子政务“纵强横弱”现象，是指纵向部门的网络系统比较强，而横向的互联互通存在着局部的信息孤岛。电子政务“纵强横弱”现象以市（地州）表现最为突出。 主要表现 电子政务“纵强横弱”，表现在纵向部门信息共享程度较高。对湖南怀化市直部门电子政务情况的调查

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