顶层设计为导 应用整合先行

2006年是“十一五”开局之年，也是一个信息化发展的转折点，我国信息化建设已经从战术转为战略，从重网络建设转为重应用整合，从政府主导引导转变为政府和市场共同推动，创造一个大的市场，形成一个大的产业。

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心业务系统升级仍为IT投资重头；构建基于全集团的IT基础架构与应用平台，统一实施应用系统建设仍将是电力行业的信息化建设的主要目标；医疗领域，各类医疗信息的共享与互通显得日益重要，医院信息系统的有效整合更是迫在眉睫，整合需求在2006年尤为突出；制造业信息化投资更是热点纷呈，信息化建设的政策环境和政府支持力度已经上升到一个空前高度，而连锁零售业、城市交通等则成为2006年IT投资亮点，备受厂商的追捧。 字串3

　　　“十一五”开局之年，整体市场空间巨大

　　2006年是“十一五”开局之年，也是一个信息化发展的转折点，我国信息化建设已经从战术转为战略，从重网络建设转为重应用整合，从政府主导引导转变为政府和市场共同推动，创造一个大的市场，形成一个大的产业。

　　　　从分行业2006年信息化建设与投资状况来看----

　　政府：2006年是中国“十一五”建设的开局之年，各级政府部门大规模投资建设新系统的步调放缓。电子政务投资规模初步预计为550亿元左右，相对上一年仍有较大幅度增长，但增长率明显下降。 字串5

　　银行：2006年，银行业IT应用保持平稳增长，建设热点主要集中在网上银行、数据大集中后续系统建设、容灾备份、信息安全、IT外包等，核心业务系统升级仍为IT投资重头。 字串2

　　电力：在深化执行国家电网公司创一流同业对标工作的背景下，电力行业IT投资规模保持了良好的发展势头，同比保持15%左右的增速。电网企业一些信息化项目在试点验收的基础上加大了在区域和省份推广和应用的力度，发电企业在已经搭建好的广域网平台上实现了更多的应用。 字串4

　　制造：2006年制造业信息化建设的政策环境和政府支持力度已经上升到一个空前的高度，为信息化营造了一个深度利好的应用环境。在利好政策环境影响下，预计2006年制造业IT投资整体规模将达到680亿元，比2005年增长16.4%，

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　　医疗：经过前几年的快速推进，中国医疗行业信息化取得了显著成效。在投资规模不断增长的基础上，应用层次得到较大提升。2006年中国医疗行业信息化全年投资规模达到69.5亿元，比上年同期增长13.5%。

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　　连锁零售：2006年连锁零售业整体IT投资规模约为74.5亿元，同比增长率超过17%，整体市场保持快速增长态势。虽然中国连锁零售企业在信息技术上的投资平均每年增长15%左右，但总投资占零售总额的比例还不到0.2％，现实差距提供了广阔的市场空间。

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　　图1 2006年主要行业IT投资规模及增长状况 字串8

　　　　数据来源：赛迪顾问 2007, 01 字串8

　　　　IT战略规划日显重要，应用与整合先行

　　当前，行业IT应用向更高层次更深入的方向发展，IT应用需求软性化趋势更加明显，IT应用市场将更加注重业务创新、风险管理和决策信息化。系统应用与整合的需求在2006年再次将业界的一个关注重点引到IT战略规划与整合上。由于多数系统在建设信息系统时都是分步实施，而且通常又都是由不同的IT服务商分别建设，加上标准体系建设的滞后，不同系统之间，甚至同一系统的不同模块之间在互通方面都存在难度，从而使不同业务部门之间的信息相对“孤立”，这给系统整合带来了巨大的挑战，迫切需要基于整体架构的IT战略规划。未来面向用户的战略整体规划和IT架构整合的专业咨询服务，将成为IT服务的下一个新亮点，而商业智能与决策支持系统将成为需求热点。 字串3

　　在医疗领域，在原HIS系统基础上，越来越多的医院陆续开始在不同科室建设面向临床业务的信息系统，如PACS系统、LIS系统、RIS系统等，但这些系统多数处于独立运行的状况，未能有效整合；随着业务需求的不断提高和系统规模的不断扩大，各类医疗信息的共享与互通显得日益重要，医院信息系统的有效整合更是迫在眉睫。 字串7

　　电力信息化在2006年也呈现了整合化、集团化的建设特征。集团化运营要求加强企业内部的业务协作，由职能分割型管理向流程协同化管理转变，即集团化运营要求整合化的IT应用的支持，因此，2007-2009年，构建基于全集团的IT基础架构与应用平台，统一实施应用系统建设仍将是电力行业的信息化建设的主要目标。

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　　　　安全保障体系逐步完善，灾备中心建设逐级推进 字串8

　　随着行业信息化的深入发展，各行业对计算机信息系统的高度依赖，信息安全的重要性日益突出，并成为确保各行业运行安全的重要保证。我国的信息安全保障体系还处于初级阶段，目前还隐藏着诸多安全隐患问题。当然，随着数据日渐集中和风险防范意识的提升，主要行业如金融、电信、政府等在数据灾备中心投入在2006年有较大突破。数据大集中集中的不仅是数据，风险也同样被集中。一旦中央数据库发生故障，整个公司的业务都将受到影响，系统备份无疑是数据大集中之后保证数据安全的最佳方法。 字串3

　　随着电子政务的发展，很多政府部门都建设了规模不一的数据中心，数据的安全性和业务系统运行的持续稳定性已经成为提高政府服务水平的重要保障，灾备中心建设则成为实现这一目标的必然手段；金融领域，多家银行、保险公司在近两年启动灾备系统的建设筹划，未来两三年将进入下一步实施阶段，而省级农信的系统建设在一开始就考虑了异地的灾备规划。 字串5

　　　　未来三年内，投资趋向规模化、理性化

　　2007-2009年，随着行业信息化建设逐渐深入，各行业IT投资规模将保持持续增长，其中政府、保险、医疗、物流、连锁零售等行业年复合增长率将超过15%，连锁零售业、城市交通行业IT应用将成为IT应用市场新亮点。 字串9

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　　图2 2007-2009年主要行业IT投资规模预测 字串8

　　　　数据来源：赛迪顾问 2007, 01 字串4

　　　　重点行业IT建设趋势将左右未来市场的发展方向： 字串8

　　政府：未来几年，随着“十一五”规划项目的陆续启动，中国电子政务市场将呈加速增长趋势。政府采购过程中，对硬件性能、软件的稳定性、运维服务的保障水平重视度都将日益提高。在投资方面，“金保”、“金税”、“金财”等大型“金字工程”将继续进行系统整合与完善，无线移动技术将开始在电子政务领域崭露头角，社区信息化建设将逐渐开展。 字串2

　　银行： 2007年-2009年，银行业将继续在IT外包服务、商业智能、信息安全等领域深入应用。未来重点主要在对数据进行整合和进行数据挖掘，对各种应用软件如管理软件和商业智能（BI）的需求在显著增长，使软件产品投入比例扩大。同时各类系统建成后，服务支出比例将逐渐提高，IT外包是其未来业务发展的方向。

　　电力：2007-2009年，构建基于全集团的IT基础架构与应用平台，统一实施应用系统建设仍将是电力行业的信息化建设的主要目标。赛迪顾问分析预计，2007－2009年电力行业信息化应用市场仍将保持两位数的增长。

　　制造：未来几年制造业信息化的目标包括两方面，一是以“甩图纸”为标志的设计制造一体化，以三维产品模型为核心，研发产品设计、分析仿真、工艺规划、数控加工以及质量检测的集成技术。二是以“甩账表”为标志的企业信息流/物流/资金流及经营管理业务集成应用，针对制造企业内部生产、销售、成本、采购等业务集成需求，开发以数字化综合资源模型为核心的生产管理和经营管理集成技术。 字串7

　　医疗：未来几年，大量中小型医院会继续扩大信息化建设的规模，并且更加注重信息系统建设的整体规划。而信息化建设较早、基础较好的大型医院将会进一步推动临床信息系统的深层次应用，努力提高信息化建设的整体效能。国家公共卫生信息系统也将不断扩大建设规模。目前正在建设的全国突发公共卫生事件应急指挥与决策系统将逐步向省市纵深发展。 字串7

　　连锁零售业：未来三年内，整体系统建设将趋于理性化，高级应用软件系统将在连锁零售行业中将持续高速增长，行业对供应链管理、电子商务以及商业智能解决方案的需求在未来几年将保持高速增长。