国外电子商务发展启示录

(1)充分认识大力发展电子商务的重要意义
电子商务是利用现代信息网络技术的一种全新的商务运作形式，代表着现代贸易的发展方向。发展电子商务将有利于突破传统商务模式的局限，大大减少交易环节、缩短交易时间、节省交易费用、提高经济效益，促进国民经济信息化。各地信息办、科技、经贸、计划、信息产业、外经贸和银行等有关部门和广大企业要充分认识当前大力发展电子商务的特殊意义，增强紧迫感和责任感，抓住有利机遇，采取切实有效措施，利用现有一切可利用的资源条件，迅速发展电子商务，促进国民经济持续快速增长。
(2)政府应该合理定位在电子商务发展中的角色
电子商务的成长不仅取决于信息技术的发展，而且很大程度上取决于政府能否营造一种有利于电子商务发展的适宜环境，把包括法律、工商、税务、银行、运输、商检、海关、外汇、保险、电信、认证等部门以及商家、企业、客户等单位按一定规范与程序相互配合、相互衔接，在政府的组织、协调下共同完成有关电子商务活动。发挥政府在统筹规划、统一标准、产业引导、市场监管等方面的职能。在电子商务发展过程中，政府的主要作用是为电子商务发展创造良好的外部环境，确保市场竞争、合同履行、保护知识产权和私有权利、防止假冒增进商业贸易、促进纠纷的解决等，但应尽可能将政府的参与或干预最小化。电子商务涉及电信、物流、银行、保险等众多行业和领域，政府有必要设立专门机构统一规划、协调和部署电子商务发展战略，例如新加坡成立了“国家电子商务行动委员会”，负责协调和推动新加坡主要行业的电子商务发展。 字串5
(3) 加强信息基础设施建设和技术开发
大力加强信息基础设施建设，支持对电子商务技术的研究开发工作。信息基础设施是电子商务发展的载体，信息基础设施建设需要政府和业界的共同努力，尤其是政府的大力投资和宏观调控。鼓励、引导国内各个宽带网络运营商提供高效、优质、优惠服务，吸引更多个人和企事业单位接入宽带，推动电子商务的普及应用。为了维护国家利益和经济安全，在电子商务相关技术方面一定要注重自主知识产权技术的开发。通过政府科技行政部门和企业联合向国内外公开招标或邀请招标等方式，组织跨地区、跨单位、跨学科的产学研联合攻关，争取在较短时间内取得一批实用的优秀成果，并迅速组织推广应用。
　 (4)人才是电子商务发展的关键
牢固树立“人才资源是第一资源”观念，建立电子商务人才教育培训体系，全面加强电子商务各种层次人才队伍的建设。充分发挥高等院校、科研院所智力聚集的优势，开展电子商务理论与应用研究，探索电子商务在中国的发展之路。在市场营销、企业管理、国际贸易、贸易经济等现有专业中开设电子商务研究方向或独立的电子商务专业。信息技术与商务管理等专业联合开设电子商务双学位。开展国际合作，培养复合型高级人才。普及电子商务知识，提高全民电子商务意识。通过采取专题讲座、学习班等多种形式加强电子商务知识和技能培训，提高企业和公众应用电子商务的意识和能力。

(5)统筹规划、突出重点、分步实施
由于电子商务涉及方方面面的问题，在所有行业全方位启动电子商务是不现实的，应该根据实际情况选择信息化程度较高、比较重要、管理和经营特点比较适合电子商务发挥长处的领域率先推进电子商务，如新加坡选择了在“贸易与股票交易、制造业与后勤业、金融与银行”3大领域首先开展电子商务。既要考虑区域的统筹规划，也要考虑行业的统筹规划，保证区域和行业之间的互联互通与资源共享，避免重复投资和重复建设。我国区域经济发展的不平衡和城乡二元结构所反映出来的经济发展的阶梯性、收入结构的层次性十分明显。这就需要分步实施，创造适合不同信息化基础环境和不同类型用户的电子商务商业模式和配套的解决方案。我国企业实际情况差别很大，要根据不同情况选择不同的发展模式。
(6) 自主创新与国际合作相互结合
全球性是电子商务发展的重要特征，特别是我国已经入世，必须按照国际惯例办事，因此，要结合我国的实际情况，积极引进与借鉴发达国家的做法并进行本土化的改造和创新，为我所用。与美国等发达国家相比，虽然电子商务起步时间差不多，但是信息化基础与支撑环境差别很大，如美国拥有良好的物流体系、支付体系合信用体系等；又如美国在各个行业几乎都形成几个大型企业主导的市场格局，这些企业拥有优越的信息化条件和先进的管理理念，只要通过网络将上下游的企业联结起来，就可以很好地开展电子商务，而我国还不具备这些条件。因此，跟踪国外电子商务的最新动态，引入新的经营管理理念，汲取它们的经验教训，积极开展国际交流与合作，积极参与国际对话，参与国际标准的制订，从集成应用角度出发把自主开发创新与引进技术开展国际合作有机结合起来。
(7)循序渐进与跨越式发展有机结合
要根据我国实际情况确定切实可行的商务模式，研究和开发实用的解决方案，在现有条件下逐步推动电子商务；另一方面，要着眼电子商务的发展趋势，以战略思维研究电子商务创新体系，大胆跨越。我国面临工业化和信息化双重任务，这既是一个严峻挑战，也为我们发挥后发优势，实现跨越式发展提供了机遇。党中央提出“以信息化带动工业化，实现生产力跨越式发展”是非常正确的。首先，信息技术的开放性、易用性、广泛的适用性使几乎所有企业都可以发展不同类型的电子商务；其次，电子商务可以促进粗放经济向集约经济的转变。因此，要把企业的当前需要与长远发展结合起来，根据企业自身特点，找准切入点，抓住关键环节，紧紧围绕提高企业核心竞争力，走出一条统筹规划、突出重点、量力而行、分步实施、循序渐进、不断提高的“投入少、见效快”的发展之路。
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